Licencia de juegos de azar – y de apuestas: Fundamentos generales jurídicos
   

 Licencia de juegos de azar – y de apuestas

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Лицензия на организацию и проведение азартных игр (Gambling License) и принципиальные соображения для организатора

 

 

 
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Licencia de juegos de azar – y de apuestas: Fundamentos generales jurídicos

Licencia de juegos de azar – y de apuestas: Fundamentos generales jurídicos

En muchos países están prohibidos los juegos de azar y/o juegos de azar online o reservados a las entidades estatales. En el sector de los juegos de azar sirve fundamentalmente el derecho del Estado de sede de la compañía de juegos de azar y el derecho del – o de los – “Estados oferentes”. Ejempllo: La sociedad de juegos de azar tiene su sede en la Isla de Man y la oferta de juegos de azar se dirige también a clientes en España, Alemania y Suiza. Con ello abarca también el derecho de juegos de azar de la Isla de Man y el derecho de juegos de azar de España y de Suiza.

Si bien, existen posibilidades de solución a través de la libertad de establecimientoes de le UE y Sentencias del Tribunal de justicia Europeo, si bien, “Sentencias sobre juegos de azar” del Tribunal de justicia Europeo: Si una sociedad en la Union Europeo posee una licencia de juegos de azar, la oferta podrá dirigirse a participantes en toda la UE.

Con una licencia de Malta, el Reino Unido o Gibraltar, el juegos de azar, por lo tanto, podrá ofrecerse en toda la UE, ya que las prohibiciones, si bien, regulaciones nacionales de juegos de azar infringirían la libertad de prestaciones de servicios de la UE, si se prohibiese la oferta a un oferente con licencia en otro país miembro de la UE (véase decisión del Tribunal de justicia Europeo del 09.09.2010 – C-316/07 entre otros). Aquí deberá tenerse en cuenta, que Gibraltar no pertenece a la zona del Impuestos del Valor Añadido de la UE.

A propósito: La Isla de Man y Alderney son posesión de la corona y no miembros de la UE.

Si se trata de mera “oferta de revendedor”, adicionalmente entra en cuestión también Chipre, ya que en Chipre es realizable una oferta semejante sin licencia.

También es posible la aplicación en un Estado tercero como, por ejemplo, Belice, Isla de Man o Costa Rica. 

Fundamentalmente se debe partir de la base de que una licencia en Estados terceros semejante autoriza sólo a realizar la oferta en el Estado de sede de la sociedad, o sea, por ejemplo en Belice, pero no en otros países países de la sociedad y/o en la UE. Si bien, aquí se presenta la pregunta de cómo quieren imponer sanciones otros países, ya que estos países, por lo regular, no mantienen convenios de asistencia jurídica con otros Estados.

Costa Rica tiene una posición especial: En tanto como la oferta de juegos de azar se dirija solamente a clientes fuera de Costa Rica, no es necesaria una licencia de juegos de azar, sino solamente una Licencia Comercial.

¿Qué condiciones previas son necesarias para que el centro de explotación de la sociedad de juegos de azar esté radicada en el Estado de sede?

Definido centralmente “El lugar de la dirección general comercial” – también sobre la base del Artículo 5 Convenio de Doble Imposición: O bien, el cliente o un mandatario traslada su residencia/domicilio corriente al Estado de sede de la sociedad de juegos de azar (o sea, por ejmplo a Malta) y se presenta él mismo como Director de la sociedad de juegos de azar o nuestro bufete asociado nombra a un Director fiduciario o empleado. Además, deberá evitarse una mera “sociedad de buzones”. De esa manera, una mera “Oficina de Registro” no es suficiente en ninguno de los casos, sin embargo, no deberán ser siempre oficinas grandes. Precisamente dentro de la UE, en la mayoría de los casos, es suficiente una Office virtual (rótulo de empresa, teléfono propio, recepción de conferencias personales con la razón social de la empresa, servicio de fax) en un Business Center. Un caso especial es Gibraltar: Por motivo del derecho estatal interior es necesaria una empresa mercantil constituida de forma comercial, o sea, como mínimo una oficina y un empleado.

Licencia de juegos de azar y aspectosfiscales

Decisivo es también, dentro del marco de una compañía de juegos de azar, evitar la aceptación de ina sociedad intermedia contraria a la ley. Por motivo de una libertad de establecimiento de la UE y Sentencias del Tribunal de justicia Europeo para la libertad de establecimientoes, esta problemática se puede solucinonar de forma relativamente fácil. Diferente es en el caso de dundaciones de empresas en los denominados Estados Terceros (países de impuestos bajos o paises de impuestos cero sin Convenio de Doble Imposición para el país del Estado sede del mandante fuera de la UE): La aceptación de una sociedad intermedia ilícita puede evitarse en sí solamente instalando en el Estado de sede (o sea, por ejemplo Belice, Isla de Man, Costa Rica) una empresa mercantil constituida de forma comercial y que la Dirección superior comercial parta probadamente del Estado de sede, o sea, un Director empleado y ningún mero Director testaferro. Aquí existen naturalmente posibilidades de configuración correspondientes y/o posibles métodos de resolución.

Posibilidades de configuración fiscales

En un principio recae en casi todos los países un denominado impuesto de juegos de azar o apuestas. Adicionalmente se gravan impuestos sobre el beneficio de la sociedad por juegos de azar. En Malta existe la posibilidad de reducir la imposición fiscal final al nivel de la sociedad en un 4,75% mediante el Modelo de Oficina de Cartera de Malta.

Imposición fiscal de los dividendos

Los beneficios tras imposición (dividendos) pertenecerán al Shareholder/propietario. Aquí, la mayoría de los países conocen un impuesto de origen en dividendos de salida. Un impuesto de origen semejante en principio puede limitarse o suprimirse solamente por dos medidas:

-El país no conoce ningún impuesto de origen en dividendos de salida al extranjero (ejemplo: Chipre)

-Un Convenio de Doble Imposición existente (DBA) limita el impuesto de origen

-La aplicación de la directriz madre-hija de la UE: En empresas asociadas en la recaudación de los dividendos libre de impuestos de origen de la UE

-La inserción de una oicina de cartera de la UE. Aquí entra en consideración especialmente Chipre: Aplicación de la directriz madre-hija de la UE (en tanto como las hija/compañía de juegos de azar esté sita en la UE), Chipre grava meros ingresos de participación no (privilegio de Oficina de Cartera) y ningún impuesto de origen en caso de distribución continuada de los dividendos a un no chipriota.

 

A parte del impuesto de origen, los dividendos se gravan al receptor de los dividendos según el derecho interior de país. En alemania, por ejemplo, con un 25% del impuesto de retribución, en muchos otros países en el procedimiento de semi-ingresos. Si existe un Convenio de Doble Imposición entre el país del receptor de dividendos y el país de la sociedad base y si existe la posibilidad del método de deducción, podrán deducirse impuestos de origen rendidos del impuesto de dividendos.

Si en el caso del receptor de dividendos se trata de una sociedad de capital, entonces las recaudaciones de dividendos son mayormente libres de impuestos. Adicionalmente, en sociedades de la UE sirve la directriz madre-hija de la UE.

Licencia de juegos de azar y prestaciones de servicio de nuestro bufete

Nuestro bufete ofrece gamas completas de las prestaciones de servicio necesarias:

-Fundación de la sociedad en el Estado de sede, o sea, por ejemplo en Malta

-Si se desea, si bien, en tanto como sea necesario: Nombramiento de un Director fiduciario o director empleado en el Estado sede de la sociedad y/o propietario de participaciones fiduciario

-Sede comercial ordinaria en el Estado de sede (evitar la aceptación de una mera “sociedad de buzones”)

-Apertura de una cuenta a la sociedad, inclusive gestión online, cheques y tarjeta de crédito. El cliente, mediante resolución de socios, recibe el poder exclusivo para la cuenta, también en resolución de fiduciario. La resolucion de socios la presenta el banco y puede cambiarse solamente con 50+1 de los votos de los propietarios de acciones

-Solicitud de permiso (plan comercial, plan pérdidas y ganancias, Condiciones Generales de Negocio, introducción de la licencia hasta el permiso)

-En caso de necesidad: Colaboración con el “programador de la plataforma de juegos de azar”

-Configuración fiscal, por ejemplo, instalación de unaOficina de Cartera intermedio (enrutamiento de dividendos)

-Realización de licencias de juegos de azar en Malta, Gibraltar, Inglaterra, si se desea también en los denominados Estados Terceros, como Belice, si bien, licencia cmercial en Costa Rica

Licencia para juegos de azar en Malta

A mediados del 2003 el Gobierno de Malta ha cambiado su legislación para apuestas Online y juegos de azar en la medida en que en lo sucesivo se hizo posible recibir una licencia para la apertura de una oficina de apuestas Online, si bien, un casino. Este nuevo modo de la legislación hace para muchas empresas muy atractivo establecerse en Malta, ya que la licencia muestra algunas características elevadas de seguridad y en lo sucesivo es posible hacer publicidad en el territorio de la UE para apuestas Online, si bien, casinos y ofrecer como empresario o mediador (libertad de establecimiento de la UE, véase también: Sentencia Gambelli).
La licencia se extiende por la autoridad Lotteries and Gaming Authority. Esta autoridad es responsable del control y regulaciones de la explotación de juegos I-Gaming. La licencia se extiende por 5 años y después puede ser prolongada.

Tipos de licencias:

Existen 4 clases diferentes de licencias. Se puede solicitar una o también varias.

  • Clase 1: Juegos convencionales Online como, por ejemplo, casinos, bingos y loterías
  • Clase 2: Juegos y apuestas Online
  • Clase 3: Para gestores que ofrecen los juegos y apuestas como servicio sobre la base de comisión, inclusive cuotas de apuestas determinadas y cuota de juego (cuartos de póquer, portales y afiliados y entre dos personas)
  • Clase 4: para gestores de plataformas I-Gaming

Impuestos de Malta:

Sobre el modelo “Oficina de Cartera de Malta” se consigue una imposición final de aproximadamente 4,75% en los centros de trabajo. Sin embargo, esto antepone que sea propietaria mayorista una sociedad de capital extranjera.

Impuestos de juegos de azar en Malta:

-Casino tipo Games: aproximadamente 4.600,00 euros para los primeros 6 meses después del otorgamiento de la licencia. A partir del 7. mes, para la duración restante de la licencia, ésta comprenderá 6.900,00 euros por mes.

-Si el casino opera desde una denominada “plataforma Host”  (Clase 4 licencia) sirve: 1.500,00 euros por mes para el casino operador, 0,00 euros en los primeros 6 meses para la plataforma Host, para los siguientes 6 meses 2.300,00 euros por mes y después 4.600,00 euros por mes para el tiempo de duración restante de la licencia.

-En apuestas, Betting Games: un 0,5% del “gross amounts” de las apuestas aceptadas y un 0,5% en el caso del denominado “pool betting” sobre “the aggregate of stakes paid”.

-Bolsas de juego & juegos de póquer: un 5% del “ingresos neto”. Éste es a equiparar con: “ingresos neto, menos costes para bonificación, comisiones y tasas de gestión de pagos”, o sea, “tasa por circulación comercial electrónica”.

Capital social de una Gaming Ltd. de Malta:

      Clase 1 : 100.000,00 € (cien mil euros)

Clase 1 – oferente que ofrecen juegos repetitivos bajo riesgo propio (juegos de casino,juegos de habilidad, loterías online – plataforma propia, bajo propio riesgo (casino, habilidad, lotería Online)

      Clase 2 :100.000,00 €

Clase 2 – oferentes que ofrecen bajo propio riesgo apuestas de acontecimientos sobre la base de apuestas “Matchbook” (posibilidades de ganar fijas, comunidades y Spread Betting) – plataforma propia, bajo propio riesgo (grupo de apostadores)

      Clase 3 : 40.000 € (cuarenta mil euros)

Clase 3 – oferentes que hacen publicidad desde malta y perciben una comisión por publicidad y/o apoyo de juegos (entre dos personas, redes de póquer, bolsas de apuestas y portales de juego) – promoción o publicidad para entre dos personas, póquer, Apuestas o juegos a comisión

      Clase 4 : 40.000,00 €

Clase 4 – oferentes que gestionan para otros oferentes de juegos a distancia online, con excepción del concesionario mismo (oferentes de software que desarrollan plataformas, en las que pueden actuar oferentes de juegos). – gestión de una plataforma, en la que ofrecen otros juegos

      Clase 1 on 4 : 100.000,00 €

Clase 1 on clase 4 – oferentes que ofrecen en su casa juegos repetitivos bajo propio riesgo (juegos de casino, juegos de habilidad, loterías online), que trabajan en la plataforma de un tercero, al que se le ha concido una licencia por las autoridades Lotteries and Gaming Authority. – como Clase 1 (juego propio) pero en una plataforma licenciada de un tercero

      Clase 3 on 4 : 40.000,00 €

Clase 3 on 4 – oferentes que patrocinan desde Malta juegos de azar y/o reciben apoyo de juegos (entre dos personas, redes de póquer y portales de juegos), que trabajan sobre la plataforma de un tercero, al que se le ha concido una licencia por las autoridades Lotteries and Gaming Authority.- promoción o publicidad para entre dos personas, póquer, apuestas o juegos a comisión (en plataforma ajena licenciada)

Licencia de juegos de azar Inglaterra

Dentro del marco de autorización se efectúa una audiencia en justicia en Londres, estando presente el Director de la Limitada. La licencia tiene una validez de 3 años y puede ser prolongada correspondientemente. La duración de tramitación comprende de 3 a 4 meses.

En Inglaterra se diferencia entre “Licencia de Organizador” (ofrece juegos de azar propios en Internet) o “Licencia de mediador”. Además, existe una diferencia de si la sociedad quiere ofrecer los juegos de azar en Gran Bretaña o solamente fuera de Gran Bretaña ("licencia para el servicio de juegos a distancia" ).

Los impuestos de juegos de azar se encuentran en aproximadamente un 15%, el impuesto sobre los beneficios de la Limited inglesa progresivamente ascendente de un 19 a un 30% (hasta 300.000,00 libras esterlinas de beneficio un 19%).

Tasas estatales /Fees

Tasa de solicitud: 20.580,00 de GBP una vez por solicitud de concesión de licencia. Licencias de gestión de personal: 330,00 de GBP por persona.

La tasa de licencia anual se rige según la cifra de ventas bruto.

Supongamos como ejemplo, que el cliente recae en la categoría I, entonces las tasas de una vez vencerían como se ha descrito, y una tasa de licencia anual de 110.820,00 de GBP.

Imposición

El impuesto de juegos de azar puede representarse en dos "Duties":

1) "Betting duty", es el "impuesto sobre apuestas" es vencedero en cada importe de juego que se recoge

2) "Remote Gaming Duty", es el impuesto de " juegos a distancia ", es vencedero en ingresos neto de juegos de azar

Este es en ambos casos un 15% y es vencedero en los importes de juego neto, si bien, ingresos sobre una base trimestral.

Licencia de juegos de azar en Gibraltar

Para muchos de nuestros clientas Gibraltar, dado el caso, no se presenta como un lugar de emplazamiento ideal, ya que por motivo del derecho estatal interno se tiene que instalar una empresa mercantil constituida de forma comercial, (oficina completamente instalada) y la administración tiene que realizarse mayormente desde Gibraltar. Esto significa, por lo regular, que el cliente o un encargado/empleado – tiene que trasladar su residencia habitual a Gibraltar, para gestionar los negocios desde el Estado de sede.

Los impuestos de juegos de azar comprenden en Gibraltar, en el casino Online y apuestas de deporte, un 1% hasta 42,5 millones de GBP de la cifra de ventas, sin embargo, como mínimo 85.000,00 de GBP por año, como máximo 425.000,00 de GBP por año. Adicionalmente se añade la imposición de la sociedad.

Deberá nombrarse a un revisor de cuentas en Gibraltar, complementariamente el solicitante deberá comprobar, que él tiene una reputación positiva correspondiente y dispone de una solvencia suficiente. Los obstáculos para una concesión de licencia son correspondientemente altos, por lo tanto, se otorgan también relativamente pocas licencias.

Todas las tramitaciones financieras deberán efectuarse a través de un banco en Gibraltar.

Licencia de juegos de azar en Isla de Man

La Isla de Man no pertenece a la libertad de establecimiento de la UE. Por ello no son aplicables la libertad de establecimiento de la UE y las Sentencias del Tribunal de justicia Europeo sobre la libertad de establecimiento y/o Sentencias de juegos de azar del Tribunal de justicia Europeo. Según el derecho formal la oferta, por consiguiente, puede dirigirse solamente a participantes en la Isla de Man o a clientes en Estados que no conocen regulaciones de juegos de azar o que reconocen las regulaciones de la Isla de Man (aquí, si bien, no nos es conocido ningún Estado).

Tasas estatales:

o      35.000,00 de GBP per annum

o      1000,00 de GBP de tasa administrativa que no es devuelta

El impuesto de juegos de azar se escalona como sigue:

Ingresos totales de juegos de azar hasta 20 millones de GBP:                    1,5%

Ingresos totales de juegos de azar 20 millones de GBP hasta 40 millones:     0,5%

Ingresos totales de juegos de azar a partir de los 40 millones de GBP:         0,1%

Ingresos totales de juegos de azar de Pool Betting:                                   15%

Juegos de azar en Costa Rica

Costa Rica asume una posición especial. Si se rige la oferta de juegos de azar a participantes fuera de Costa Ricas no es necesaria una licencia, sino un permiso comercial. No es necesario un capital social – excepto el capital social de la Costa Rica Lda. (sociedad de responsabilidad limitada) -, igualmente no se impondrán impuestos para ofertas de juegos de azar en Estados terceros. Naturalmente sirve también en Costa Rica el que una oferta semejante, por lo regular, es contraria a la ley. Si bien, Costa Rica no mantiene ningún Convenio de Asistencia Judicial con otros estados, de tal manera que no proceden demandas por omisión.

Licencia de juegos de azar en Belize

En el caso de Belice se trata de un Estado tercero típico. Sociedades liberadas del pago de impuestos (sociedades que gestionan negocios solamente fuera de Belice) no se gravarán con impuestos. Tasas de intermediación a Belice para juegos de azar: un 0,75% de los ingresos bruto anuales.

Juegos de azar en otros países

Junto a los países descritos nuestro bufete lleva a cabo aún licencias de juegos de azar en: Antigua and Barbuda, Kahnawake y Panamá.

¿Cuál es entonces ahora la configuración de derecho más segura, si yo deseo ofrecer los juegos de azar mundialmente –, si bien, en muchos países?

Primero una licencia de juegos de azar en la UE, ya que se “cubre” toda la UE (véase exposiciones arriba, libertad de establecimiento de la UE y Sentencias del Tribunal de justicia Europeo sobre la libertad de establecimiento). Debido a que Malta junto a Inglaterra tiene las mayores exigencias más elevadas, sería aconsejable una licencia en Malta. Pues continúa existiendo naturalmente un problema, cuando la oferta de juegos de azar se dirigen también a participantes de la UE: Sirve el derecho del Estado oferente. Por motivo de las elevadas exigencias de una licencia de Malta, por lo regular, se dejarían pasar a otros países, si bien, una nueva autorización en otros países sobre la base de una licencia de Malta no estaría unida a gastos extremadamente altos.

¿Tienen entonces sentido en sí las denominadas “licencias en Estados terceros/Offshore” o una Licencia Comercial en Costa Rica?

En derecho formal en sí no. Pues – como ya se ha expuesto varias veces – en el derecho de juegos de azar sirve también el derecho del país oferente. Además, el éxito de una plataforma de juegos de azar en Internet depende muy a menudo de factores como:

-Seguridad jurídica para el jugador

-Lugar de emplazamiento Hosting seguro

-Confianza en el oferente

-Seguridad de datos

etc. En círculos de jugadores se corre el rumor rápidamente de que oferentes de juegos de azar en determinados países, dado el caso, son de poca confianza, ya que, entre otros, falta la seguridad jurídica y un capital propio necesario. Si bien, nosotros también asistimos a clientes que, por otros motivos, prefieren una licencia en un Estado tercero, si bien, una Licencia Comercial en Costa Rica. Como Bufete fiscal y de abogados nosotros no evaluamos tales proyectos, sino que solamente advertimos sobre los fondos jurídicos. Si el cliente, por ejemplo, nos encarga la realización de una Licencia Comercial en Costa Rica, entonces nosotros ejecutaremos un encargo semejante de forma concienzuda. Precisamente referente a Costa Rica o Belice se dirigen clientes a nosotros, que tienen su residencia en un Estado tercero y/o la oferta de juegos de azar se dirige mayormente a participantes en Estados no regulados.  

Sobre el tema sorteo de casa de valores materiales a través de Internet

Fundamentalmente un sorteo de casa/sorteo de valores materiales puede realizarse a través de Internet mediante una licencia de juegos de azar. Alternativamente existe la posibilidad de la realización mediante una Limited chipriota (sociedad de la UE). En Chipre está permitido este tipo de actividad sin licencia. Complementariamente, en el estado de cosas de la UE sirve el efecto positivo y Sentencias del Tribunal de justicia Europeo para la libertad de establecimiento.

Formas de proceder legales del sorteo de la casa en el ejemplo de Chipre:

La Limited/Ltd. Chipriota puede enajenar su propiedad por la vía de la lotería.

Para percibir un bien inmueble ajeno en la lotería puede describirse la siguiente estructura:

  • El propietario del inmueble concluye con la LtD. un contrato de corredor.
  • El propietario del inmueble entrega una oferta ante un Notario para la venta de la propiedad inmueble.
  • La Ltd chipriota sortea en el paquete de actividad propiedad inmueble y promesa de deuda al ganador.
  • El ganador recibe la oferta que la acepta ante un Notario. El Notario otorga la Apostilla y envía esto al Notario al que se entregó la oferta. Este primer Notario solicita la transferencia y exige al ganador el pago del precio de compraventa. Seguidamente interviene la Ltd, chipriota y paga el precio de compraventa de la promesa de deuda. Después el Notario solicitará la inscripción en el Registro de la Propiedad (=traspaso de la propiedad del propietario del bien inmueble al ganador).

Esto son muchísimas informaciones ¿Qué tal ahora?

Para una proposición de configuración necesitamos siempre las siguientes informaciones:

-¿A que participantes – en qué países – se deberá dirigir la oferta de juegos de azar?

-¿Se trata de una “actividad de revendedor” (en caso que sí: ¿En qué país tiene la licencia el oferente?) o de una “oferta propia”?

-En oferta propia: ¿Quién programa la plataforma de juegos de azar?

-¿Dónde está sujeto usted – como persona natural - a la obligación tributaria?

-¿Dónde estarán sometidos los propietarios posteriores/de acciones de la compañía de juegote azar a la obligación tributaria limitada, si bien, ilimitada?

Gambling License- Sports Betting- Online Casino:  International Licenses

Our law firm - i.e. the network partners of the Low Tax Network - form companies with gambling licenses on the Isle of Man, Malta, Gibraltar, England and other countries (for example: Belize, Antigua, Barbuda, Costa Rica, Kahnawake) for our clients, … key to the realization of an online gambling offering (online casino, online betting, lottery, sports betting, the company offers services itself or as a reseller). We welcome the opportunity to provide these services to companies who provide gambling software. We provide consulting in the selection of the seat country and the required license, as an additional service within the scope of the "tax planning" (seat country and/or "affiliated companies").

Learn more: Gambling LicenCeS And BASIC CONSIDERATIONS FOR SERVICE PROVIDERS

Do not underestimate the costs!

In some Internet forums one can read entries which state, for example, that a license can be purchased in Malta for approximately 7,000 Euro per annum. This is of course total nonsense; one cannot just develop a lucrative business "on-the-fly". He who wishes to be a successful entrepreneur must make certain investments. The following fees and taxes must be considered when pursuing a gambling license:

- Preparatory steps regarding the submittal of the approval process at the relevant agency in the seat country (these services are provided by our partner attorneys in the seat country). For this process numerous documents/proofs must be submitted depending on the seat country: Business plan and profit and loss plan for the first years, software, general terms and conditions of the gambling operation, measures for child and youth protection as well as addiction prevention, excellent credit record of the managing director, sufficient paid in capital in the event of distributions and many more considerations.

-Approval process / accompaniment up to receiving the license

-Formation of a company in the seat country, no bogus firms [as defined by term/act/provision]. In this process, for example, Gibraltar mandates a commercially structured organization.

- Government fees to be paid to the relevant agency in the seat country, gambling taxes, corporate/company taxes

-In many countries: Fees for the prescribed auditor, fees for accounting, preliminary value added tax return and annual financial statement.

Fundamental Differences and Issues

Within the context of Internet gambling or betting offerings one must first differentiate if the client only acts as an "agent", i.e. as a reseller of existing web offerings or if the client wishes to realize its own platform/service. In the event a client wishes only to pursue "reseller activities", in this case the client could, for example, form a Cypriot Limited which offers such services. It is true that gambling is illegal in Cyprus, however, reseller offerings are legal. In the event the client wishes to offer its "own offering" the laws of the target countries must be considered. Of course the domestic laws of the respective seat state must also be taken into account. Within the EU the a license can be obtained in an EU state (for example Malta), and that said license must , under certain conditions, be recognized by the other EU states. The legal basis for this opportunity is the effect of the EU freedom of establishment and the judicial decisions of the European Court of Justice The situation can become legally problematic, if the offering is to be made available to customers in different countries, also outside of the European Union. If a license is realized in a EU state (for example in Malta), then one must consider that the only applicable law is the law of the seat country and that no permanent establishment exists, as defined by an applicable double taxation agreement. This could lead to the application of the target country’s domestic law, which as a rule should be avoided., Consequently, at most only a representation may be installed "in other countries outside of the seat country" (no permanent establishment as defined by a an applicable double taxation agreement, only consulting activities). Based on different legal considerations we however are inclined to recommend against maintaining any connection to a target country, for example Germany or Austria (as a rule the seat country of the beneficiaries).

Learn more: Gambling LicenCeS And BASIC CONSIDERATIONS FOR SERVICE PROVIDERS

Popular Gambling License Jurisdictions

To operate an online casino, poker room or sports betting gaming site legally you will need to obtain a gambling license first. The actual gambling license to operate online gaming site is issued by many governments worldwide, but the most popular jurisdictions issuing such offshore gambling licenses are from the Caribbean and Pacific Island Governments such as Antigua and Barbuda, Costa Rica, St Kitts, Dominica, Curacau and Vanuatu. When selecting a gambling license jurisdiction, you should select one with a sensible approach to taxation, and license cost in combination with a strong licensing law and technical standards.

Why do you need the gambling license for your online casino, poker or sports betting site?

It is possible to make your online gaming business without a license, but most of major online casinos have license. Here are three main causes why it is worth to have a gambling license.

  • In player's opinion gambling license guarantees reliability and straight dealing of the gaming company. Players have more confidence playing in casinos and poker rooms with license.
  • In case of a settlement account opening banks insist on gambling license and especially while concluding agreements for receiving payments from bank cards.
  • In many countries operating a gambling business without a gambling license is illegal and it may result in termination and criminal responsibilities.

You can apply for a gambling license in one of the countries listed below:

Antigua and Barbuda

Antigua and Barbuda is a twin-island nation located in the Eastern Caribbean. Antigua and Barbuda was one of the first jurisdictions to license interactive gaming and wagering companies in 1994. The internet gaming companies are classified as “Financial Institutions” and are subject to all the Anti-Money Laundering (AML) and Caribbean Financial Action Task Force (CFATF) requirements of the jurisdiction.

The licensing and regulation of online gambling services on the islands of Antigua and Barbuda is handled by the Financial Services Regulatory Commission's Division of Gaming. The FRSC Gaming Division awards two types of licensees: interactive gaming and interactive wagering.

The gaming license is for casino and poker sites and the wagering license is for sports betting sites. It's one of the offshore jurisdictions which contain the biggest number of registered online casinos.

For more information on Antigua's interactive gaming and wagering laws and regulations see the following:

Interactive Gaming and Interactive Wagering Regulations, as Amended 2007
Control Systems Guidelines
Social Responsibility Commitment

-http://www.antiguagaming.gov.ag/files/Antigua_and_Barbuda_Gaming_Regulations-Final.pdf

The Antiguan gaming regulations are enforced by the Antiguan Directorate of Offshore Gaming (the “Directorate”). For more information on obtaining a gambling license in Antigua and Barbuda please visit www.antiguagaming.gov.ag


Costa-Rica

Costa Rica is the Mecca of online casinos and poker rooms because it has the best infrastructure available in the Caribbean basin - its reliable telecommunication system, its multilingual workers, and its lack of online gaming and Internet regulations. A lot of online casinos have chosen Costa Rica as registration country because of the fact that there are no direct prohibition on gambling business and no necessity to receive a special license.

There is no online gambling license in Costa Rica. A company incorporated under the laws of Costa Rica can operate an online gaming business. Companies operate under a "data processing" license.

Costa Rica is home to 200+ online gambling companies, without a legislation specifically dealing with gambling over the Internet. Legislation does exist to restrict land-based gambling, but these laws are not interpreted as extending to Internet gambling.

The requirements to obtain a license are:

  • Office Lease Contract

  • Health permit

  • Workers insurance policy

For more information please visit http://www.meic.go.cr

Kahnawake

Kahnawake is an Indian (native American) territory in Quebec, Canada. 

The Kahnawake Gaming Commission is an organization that licenses a large number of online casinos and online poker rooms. The Kahnawáke Gaming Commission was established in June 1996. The Commission is empowered to regulate and control gaming and related activities within and from the Mohawk Territory of Kahnawáke. These gaming activities are regulated in accordance with the highest principles of honesty and integrity. 

The fee for the initial application is C$15,000 plus an annual license fee of C$10,000

Visit http://www.kahnawake.com/gamingcommission for more information.


Panama

Panama adopted regulations governing the licensing of electronic games of chance and wagering activities in late 2002. Internet gaming companies domiciled in Panama enjoy complete tax exemptions. Customs duty concessions are given for imports needed to carry on Internet gaming. As long as the income made from Internet operations are to jurisdictions outside of Panama, there is no income tax, withholding tax, sales tax or VAT taxes. Offshore companies, such as online gaming companies are not subject to foreign exchange control. There is also a new call center incentive and training program that boast numerous qualified bilingual workers.

The regulations allow master licenses to be granted that are valid for up to seven years upon payment of a license fee of US$40,000. There is also an annual license fee of US$20,000. Master license holders may grant sub-licenses, which are subject to the annual fee. Applicants must pay all investigation costs incurred in the processing of the application. Operators must comply with money-laundering regulations and notify the Financial Analysis Unit of any suspicious transactions above US$10,000. An account must be maintained to guarantee payment to winners. Until now a very few companies have applied for the license, mainly due to the huge paper work and the cost of the gambling license.


Antilles Netherlands and Curacao

Within the Netherlands Antilles, Curacao offers gambling licenses for online casinos, poker rooms and sportsbooks. Gambling licenses are available through the Department of Justice or through sub-licensing from an existing gambling license holders. Licenses from the Department of Justice last for two years.


Gibraltar

All gaming operations in Gibraltar require licensing under the Gambling Ordinance 2005. Remote Gambling licenses, including for telephone and internet betting, are issued by the Government of Gibraltar.

Only companies with a proven track record in gaming, of reputable standing and with a realistic business plan can be granted gambling licenses. Gibraltar gaming licenses are generally difficult to obtain.

For more information on obtaining a gambling license in Gibraltar visit http://www.gibraltar.gov.gi/gov_depts/internet_gaming/internet_gaming.htm


Isle of Man

The Isle of Man specifically encourages the location of online gambling businesses: "The Isle of Man Government actively encourages the development of gambling and e-gaming business on the Isle of Man. It remains committed to delivering a stable government and strong regulatory environment, supported by a wide range of attractive Business Benefits."

The Commission requires independent testing of software to ensure games offered are not rigged and will make accurate payment of player winnings. Games may only be offered by licensed, corporate operators. All operators must also establish bond arrangements to guarantee players will be paid in the event the licensee ceased operations for any reason.

Fees

  • GBP35,000 per annum
  • GBP1000 one off administration fee which is non-refundable

Duty

  • for gross gaming yield not exceeding £20 million per annum 1.5%
  • for gross gaming yield of more than £20 million per annum, but not exceeding £40 million per annum 0.5%
  • for gross gaming yield exceeding £40 million per annum 0.1%

For more information on how to obtain a gambling license in the Isle of Man please visit
http://www.gov.im/gambling/licensing/


Malta

Class 1 – Remote Gaming Licence for online gaming
Class 2 – Remote Gaming Licence for online betting office
Class 3 – Promotion and abet gaming from Malta
Class 4 - Hosting and managing only gaming operations, excluding licences itself.

Licences are issued for a minimum period of five years and may be extended for further periods of five years each.

Licensing Requirements

Obtaining a gaming licence in Malta is a serious affair and in the interest of the consumers and the local reputation, the Authority would require to know that the applicant can meet the licence obligations. The licensing procedure is quite extensive but thanks to the professionalism of the persons involved, this procedure should not take more than 5 to 6 weeks.

The application for a gaming licence requires the following documentation:

1. Detailed profile of the promoting company

2. A copy of the last audited accounts of the promoting company, where applicable

3. A business plan indicating the economic activity – including job creation if any – which will be carried out from Malta

4. A plan of the premises earmarked for adoption as a call centre.

5. Personal details of all shareholders having more than 5% interest in the local operations.

Basic Requirements

• Both hardware and software involved in the operations must be located in Malta, and there exist companies that can provide this service without the need for the licensee to obtain its own premises.

• The activities of the International Trading Company are limited to those carried outside Malta. No Maltese resident is permitted to place bets with such a company.

Licence Fees

On submission of application form – Lm1,000 (US$2,700) for any class of remote gaming licence.

On Issue of any Remote Gaming Licence – Lm3,000 (US$8100) per annum. Such a licence is normally issued for a 5 year period.

On application for renewal of any Remote Gaming Licence – Lm500 (US$1,350)

Taxation

On online gaming – Lm2,000(US$5400) per month for first six months and Lm3000(US$8100) per month for the entire duration of the licence period.

On Class 4 Licences – Lm0.0 (NIL) per month for first six months and Lm1,000(US$2700) per month for the next six months and Lm2000(US$5400) per month for the remaining period of the licence.

Online betting operations – one half of one per centum (0.5%) on the gross amounts of bets accepted

Online betting exchanges – one half of one per centum (0.5%) on the sum of all net winnings calculated per player per betting market.

Online pool betting – one half of one per centum (0.5%) on the aggregate of stakes paid.

Provided that in no case will the maximum of tax payable per annum by any licensee in respect of any one licence, exceed Lm200,000.


Company Registration

A Malta based gaming operation must be carried out by a Malta registered company as specified in Regulation 4 of the Remote Gaming Regulations (LN176/2004). Gaming companies are not subject to any special tax regime. In fact, online gaming operations may be carried out through a normal limited liability company registered in Malta under the Companies’ Act.


Taxation of Online Gaming Companies

Companies registered on or after 1st January 2007 are taxable at the rate of 35% however, shareholders are entitled to claim back a 6/7ths refund of the Malta tax upon distributions of profits. Alternatively, shareholders may claim a 2/3rds refund of the tax payable in Malta.

In addition, Malta does not levy withholding tax on any outbound distributions of dividends. The refund system and the absence of a dividend withholding tax ensures that profits derived by gaming companies are taxed and repatriated outside Malta in the most efficient manner.
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EU Laws

The EU presently does not regulate gambling and in accordance with the EU principle of solidarity, EU member states are free to regulate the matter at a national level. In fact the EU welcomes Malta’s approach to attract and regulate the online gaming industry.

In a number of test cases, the European Court of Justice has held that the Treaty of Rome applies to the sector since online gaming is classified as a service and therefore guaranteed by one of the four freedoms enshrined in the treaty of Rome.

An important aspect to remember is that in order to benefit from the application of the Internal Market Principles and provide cross border services within the European Union one should be established in the EU. Malta, being an EU member since 1st May, 2004, offers such an opportunity which few other e-gaming jurisdiction can match.

What Malta Offers

Fiscal Benefits

• Low taxation on gaming operations in Malta
• Tax leakage in Malta may be as low as 5%
• A wide network of double taxation agreements

Other Advantages

• A sound legal and financial system
• A sound ICT infrastructure
• Legislation on betting and e-commerce
• Strong regulatory bodies
• A solid international reputation
• Skilled work force
• Low cost of doing business
• State of the Art telecommunications facilities
• An internal market of circa 500 million EU citizens.

 

 

 

 
 
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